2017年11月24日，国务院关税税则委员会宣布将从12月1日起，以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。

这次降低关税，涵盖了食品、保健品、药品、日化用品、衣着鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等各类消费品，共涉及187个8位税号，平均税率由17.3%降至7.7%。

业内专家对21世纪经济报道记者表示，降低这些消费品关税，一方面能满足国内居民消费升级的需求，降低进口成本；另一方面也是中国践行贸易自由化的主张，进一步扩大对外开放，让世界更多国家和企业分享到中国经济增长、消费繁荣带来的红利。

降低消费成本

我国从2015年以来，已陆续降低了部分服装、箱包、鞋靴、特色食品和药品等消费品的进口关税。

国务院关税税则委员会表示，随着社会经济发展、科学技术进步和人口结构变化，人民的消费需求不断升级。此次降低消费品进口关税，紧紧围绕消费需求旺盛、与人民日常生活息息相关、国内一时供给不上的一些优质产品和特色优势产品，有利于丰富国内消费选择，引导国内供给体系转型升级。

随着国内消费结构的升级，国内居民对品牌、特色商品需求量加大，国内供给存在一定空白，需要扩大进口来加以满足。通过降低关税，能降低进口成本。

以暂定税率方式降低关税，意味着什么？

赵萍表示，暂定税率不是固定的，一段时间后可能会改变。我国加入WTO之后，进口关税在逐年下降。未来，这个暂定税率还有一定下调空间。

鼓励进口，扩大开放

“这也表明政府贸易政策的转向，从原来的鼓励出口，转为现在同时也鼓励进口”，胡怡建指出。

中国政府贸易政策确有转向，“促进口”成为重要方面。今年5月份，在“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国表示将从2018年起举办中国国际进口博览会。

7月17日，中央财经领导小组第十六次会议上强调，要在稳定出口市场的同时主动扩大进口，促进经常项目收支平衡。要研究降低有些消费品的关税，鼓励特色优势产品进口。要创造公平竞争的国内市场环境，在关税、进口检验、市场营销等方面创造机会平等的条件，让消费者自主选择，让市场发挥作用。

关税的职能之一，在于保护国内产业。

降低关税会对相关产业带来什么影响？

赵萍表示，降低关税是为了实现以开放促改革，对国内产品形成竞争，增加国内企业转型升级的压力和动力。这也对外释放信号，未来会有更多商品进入中国，诸如苹果手机、奢侈品箱包等在中国实行撇脂定价策略的进口品牌，他们较高的定价策略也有必要调整，因为商品竞争会更加激烈。

东莞市鞋业商会

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